2008年全区青农共青团工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大、团的十六大和区委、团市委等重要会议精神，深入贯彻落实科学发展观，围绕社会主义和谐社会和新农村建设，紧抓奥运机遇，坚持“志愿、公益、创业、成才”工作任务，圆满完成奥运会、残奥会志愿服务工作，竭诚服务农村青年成长成才，加强农村基础团建，推动青农共青团工作的可持续发展，团结带领全区农村团员青年为建设和谐美丽新大兴贡献力量。

一、紧抓奥运契机，圆满完成奥运会、残奥会志愿服务工作任务，积极服务和谐社会建设

1、全力以赴做好奥运会、残奥会志愿服务工作。按照团市委和团区委统一要求，发扬奉献精神，认真配合做好赛会志愿者、城市志愿者、社会志愿者等招募、宣传、培训、组织参加活动工作。重点抓好城市志愿者确认、培训和后勤保障工作，全面提高城市志愿服务的总体水平。认真安排工作预案，确保各项工作的无缝衔接。

2、深入开展奥运志愿者牵手新农村活动。依托已发布的志愿服务公益实践项目，招募具有专业技能的志愿者，组建青年医疗志愿者服务队、青年文艺志愿者服务队、青年助农志愿者服务队，以农村基层群众为服务对象，深入农村一线定期开展志愿服务活动，并形成工作制度，长期坚持，追求实效。

3、开展主题志愿服务，营造奥运氛围。结合奥运会、残奥会志愿者工作重要时间节点，整合“保护母亲河”、学雷锋等共青团传统活动，开展“青春装点新农村”、青春奥运绿色行动、青年健康使者火炬行动等志愿服务活动，引导农村青年积极参与治理村容村貌、美化环境，就近就便扶贫济困、敬老助残，为“人文奥运”、“绿色奥运”理念的贯彻实施，为北京奥运会举办营造热烈的氛围。

二、以青春建功新农村行动为统揽，竭诚服务农村青年成长成才

4、服务农村青年就业创业。继续组织实施“512”青年创业工程，启动青年创业示范项目扶持计划，联合区内外有关部门，举办青年创业大讲堂，为有志青年提供政策、资金、培训、项目服务，并进行跟踪帮扶，培养一批创业型青年，构建起以培训促进创业、以创业带动就业的创业促进机制，切实带动农村青年增收致富。

5、培养农村青年致富典型。依托服务农村青年创业工作，大力开发农村青年人才资源，紧紧抓住教育培训、表彰、激励等关键环节，重点培养优秀的农村创业青年，发展成为农村青年致富典型，为农村青年致富典型的致富成才提供切实有效的服务，并充分发挥典型示范作用，辐射带动更多的农村青年成长成才。

6、提高农村青年文化素质。继续围绕“突出特色、丰富载体、打造精品”的工作思路，依托青年文化节，举办青年喜闻乐见的、适合农村青年参与的文化活动，宣传文明礼仪知识，提高农村青年的整体素质水平，增强团组织凝聚力和影响力。

三、坚持党建带团建，全面加强农村基础团建工作

7、加强农村团员青年的思想建设。引导农村团员青年深入学习贯彻党的十七大精神，帮助团员青年深刻认识科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求。加强对包括镇域内非公企业在内的团员青年的理想信念教育和思想道德教育，结合重大历史契机，通过开展主题团日、志愿服务等活动，进一步坚定跟党走的理想信念。加强团员发展和“推优”工作，不断壮大团员和入党积极分子队伍，使团员成为青年党员发展的主要来源。要建立农村青年后备人才库，为党组织培养后备人才。

8、加强农村团干部的能力建设。特别是针对农村团支部书记，增强学习能力，认真学习党的各项方针政策，在新农村建设中站得高、看得远、政策明、思路清。增强发展能力，自觉把发展农村经济、增加集体和群众收入作为工作的着力点，带头出点子、谋思路、抓发展。增强服务能力，自觉把自己当成农村青年中的普通一员，心系青年、善待青年、联系青年，知民情，解民忧，不断增强团组织的号召力、凝聚力。

9、加强农村基层团组织建设。按照《团章》和村级组织建设的要求，对本地农村团支部班子存在的突出问题进行一次深入细致的调查摸底，分析排队，进行集中整建。对排查出的松散、瘫痪团支部，因地制宜，一村一策，有针对性地制定整建措施，充分结合大学生“村官”助理工作，推行大学生“村官”兼任村团支部书记（副书记）工作，切实解决村级团支部班子软弱涣散的问题，使全区农村团的基层组织建设达到一个新水平。

10、加强青年中心建设。要依托青年中心，整合社会力量，开展青年农民现代化素质培训、就业服务、文化娱乐等工作，增强青年中心的吸引力和凝聚力。加大对各镇青年中心的扶持力度，继续协调争取资源，为青年中心配置计算机、图书等硬件，不断完善青年中心建设。

11、探索农村基层团建新渠道。巩固非公团建工作成果。尝试搭建青年企业家互动交流平台，定期组织交流活动。整合企业家社会资源，争取青年企业家支持，设立志愿公益基金，专项服务本镇公益事业和青年中心建设，提高青年事业发展水平。

四、广泛宣传，深入调研，加强考核，推动大兴共青团工作的可持续发展

12、要重视宣传，学会宣传，做好宣传。充分利用电视台、报纸、网站等新闻媒介全方位宣传大兴共青团工作。要继续完善基层团组织信息上报排名制度。

13、要加强调研。组织各镇团干部深入基层工作的第一线深入调研，深入到基层团员青年中去，结合实际，结合各镇共青团工作的实际情况，有针对性的研究调研课题，年终要上交至少一篇调研成果。

14、要健全完善青农共青团工作考核制度。量化各项考核标准，坚持考核和表彰奖励相结合的原则，加大年终考核力度，推动青农共青团工作可持续发展。