同志们： 刚刚过去的2001年在我们国家和北京发展历程中是极不平凡的一年。一年来，全市团组织抓住机遇做贡献、展风采、促发展，坚实地迈出了新世纪关健的第一步。一年来，全市各级团组织紧紧围绕首都“十五计划”开局之年的各项任务，高举思想旗帜，投身两个文明建设，积极服务青年，各项工作稳步向前推进；按照“5114”工作格局整合团的工作、加强团的建设，重点工作、特色活动和基础建设都取得了阶段性成果，团的工作进一步向体系稳定、力量集中、局部活跃、整体推进的良好局面发展；大力加强和改进团的作风建设，团干部精神振奋、务实进取，创新精神、实干精神和服务意识有了明显的增强。
去年一年全市团组织取得的工作成绩和进步主要表现在五个方面：
一是理论学习上升到新高度，思想政治工作在创新中得到有效深化。加强了江总书记“七一”讲话和“三个代表” 重要思想的学习教育活动, 开展了“党在我心中”系列教育活动，团的思想理论建设提高到新的高度。开展了“青年文明社区反邪教行动”、“一堂课、一本书、一个展览”下基层等活动，成功地教育转化了一批35岁以下“法轮功”练习者。针对国内外形势，理性地引导青年的爱国热情，维护了首都的稳定。“世纪的挑战，青年的责任”主题教育活动在坚持中有了新发展。
二是成功地抓住申办奥运和举办大运会的历史契机，展示了团组织和北京青年的时代风采，青年志愿者行动迈上了新台阶。组织了申奥志愿服务团，广泛动员全市青少年开展助申奥活动，为成功申奥做出了贡献；组建彩虹志愿者服务队，为成功举办大运会提供了具有国际水准的优质服务，彩虹志愿者被誉为本届大运会“最亮丽的一道风景线”。志愿者的社会知名度、培训选拔机制、基地建设等有了新突破，志愿扶贫支教接力活动进一步深化，“到公益机构去”、“社区关爱工程”、“北京博士团西部行”、“大学生社会实践首都贡献行动”等一批新项目启动，全市所有中学都建立了中学志愿服务基地。
三是进一步丰富和发展了团组织参与经济建设的实践载体，青年人力资源开发有了新进展。企业团组织职能化建设使团的工作进一步融入企业经营发展的主线；新经济领域建团的推广扩大了团组织投身建设的领域；青工创新创效活动和“五小”竞赛活动直接提高了企业的核心竞争力；青年人力资源开发进一步扩展了团组织投身经济建设的思路、丰富了实践手段；青年突击队、青年岗位能手、青年文明号等传统品牌有了新的发展，外施青年突击队的发展得到胡锦涛同志的充分肯定；农村领办科技推广项目服务体系加速构建，青年农民科技培训工程增强了农村青年进入非农产业的能力；高校“挑战杯”、大学生创业方案竞赛、人文社科类学术论文竞赛和课外科技学术作品竞赛的“一杯三赛”课外科技学术活动初步形成格局。四是加强和改进了团的作风建设，服务青少年的工作水平有了新的提高。认真学习贯彻党的十五届六中全会精神，团的作风建设进一步加强；青少年维权岗普遍建立，全市中小学法制校长全部到位，青春星光自护行动力争实现向实体和事业的转化；“千校百万”外来青年培训计划扎实推进，成立了外来务工经商青年维权中心，开展了免费赠保险、义务体检、建活动场所等服务。五是大力开展团建创新，探索出了一些好的经验和工作模式。细化了党建带团建工作目标，开展了全市基层党建带团建工作会议精神的检查落实，创建了一批“五四红旗团委”和“红旗团支部”；国企团组织职能化建设、高校团的工作整体化建设稳步推进，农村团组织“三个代表”学习教育活动成效显著，以高新科技产业园区、社会力量办学及新经济领域为重点的数十家试点单位团建创新工作取得阶段性成果；社区青少年组织网络逐渐发育，居民区、工业区、集贸市场等功能社区中建团取得一定的经验，青少年社团组织不断建立，社区青少年活动阵地建设摸索出了多种模式；成功召开了第四次少代会；青联、学联和其他青年社团组织建设进一步加强。 这些进步和成绩的取得是全市广大团干部和团员青年立足岗位、拼搏奉献的结果。
在此我代表团市委向全市团干部和团员青年表示衷心的感谢！致以崇高的敬意！ 过去一年各项任务的顺利完成，标志着我市团组织进入新世纪有了一个良好的开局和起步。但必须十分清醒地看到，我们工作中仍然存在着很多不足，前进的道路上仍面临着不少矛盾、困难和问题。
一是团的工作品牌优势发挥得不够充分，传统品牌的深化、提升不够，对接时代发展要求的新品牌不多；
二是在工作推进中还存在重点不突出、实效性不强的现象，从全局上看，还比较缺乏既紧密结合实际情况又具有创造性的具体工作措施；
三是一段时期以来困扰基层团组织的吸引力有所下降、覆盖面降低的状况还未得到根本改善；四是在整合团的资源服务青年方面，存在着整合力度不够，配置效率不高的问题；五是在切实转变团的作风，提高各级团干部的综合素质上，还需要花费更大的精力。我们必须正视这些问题和不足，采取有力措施，通过扎实工作加以解决
2002年，我们要巩固良好工作格局，继续为北京共青团事业取得新突破和大发展积蓄力量、夯实基础。下面，我代表十届全委会和团市委书记会讲四点意见。
一、科学理解“三个新阶段”的重要判断，深刻认识团组织当前面临的宏观工作形势。去年国际国内发生了许多影响深远的大事。从国内来看，党隆重纪念了建党80周年、江总书记发表了“七一”重要讲话，北京取得了2008年奥运会主办权，我国加入了世界贸易组织。从国际来看，中美关系一波三折，中日关系风波不断，“9.11”事件为国际政治和经济带来了广泛、深刻的影响。从另一个方面来看，在世界经济陷于萧条时，中国的经济一枝独秀；在当今世界上唯一的超级大国陷入恐怖袭击的惊慌不安时，中国的稳定形势却风景独好。这些事件和趋势都表明了，当前我国正处于一个新的世纪大变局之中，也正迎来一个更加光明的发展时代。 去年11月召开的中央经济工作会上，针对当前的宏观形势背景，中央作出了三个“新阶段”的重要判断。这三个新阶段是，“从新世纪开始，我们国家进入了全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设的新阶段。加入世界贸易组织，我国将在更大范围和更深程度上参与经济全球化，对外开放进入新阶段。我们隆重庆祝了建党八十周年，初步系统阐述了‘三个代表’思想的科学内涵，召开了十五届六中全会，作出加强和改进党的作风建设的重要决定，党的作风建设进入新阶段。”中央做出的这一重要判断，为我们深刻认识和正确把握宏观形势提供了一个科学的基础，对此我们应当认真学习，深入领会。 第一个“新阶段”的判断表明当前我国建设事业发展到了新水平。我们应从四个方面来理解：第一，在“三步走”战略中，最终目标是达到或接近中等发达国家的发展水平，建设小康社会仅仅是我们现代化建设的一个中间环节，建设的道路将是漫长的，集中力量搞建设仍是党和国家长期的中心任务。
第二，在现代生产条件下进入小康社会，这是几代人梦寐以求的理想，是中国历史上前所未有的。我们的经济结构、社会结构都出现了前所未有的新变化，具有全新的阶段性特征。从经济结构和产业结构来看，产业升级加速，高新科技企业和现代服务业发展迅速，多种所有制成分同时并存。从社会结构来看，当前我国的社会结构已经从改革开放前简单的工人阶级、农民阶级和知识分子阶层，分化发展出了十大社会阶层，已具备现代化社会阶层结构的基本构成，凡是现代化国家所具备的社会阶层都已初步形成。第三，在我国经济结构和社会结构发生变化的基础上，一代人的生存状况也彻底改变。小康社会的到来使人民在告别无穷无尽的战乱之后、又告别了普遍的贫困，在一个世纪内实现了两次生存方式的转变，进入了全新的生存状态。人们的就业方式、工作方式、生活方式、文化娱乐方式、社会交往方式以及思想观念都发生了深刻的变化。人们的需求层次有了质的飞跃，基本生理需求、基本安全需求、基本生存需求以及强烈的、以单位为主体的组织依附需求将逐步从需求格局中淡出，生理需求、安全需求以及社会归属需求进入较高层次，情感需求、发展需求和自我实现需求成为重点和方向。第四，当前新的经济结构、社会结构和生存状态，构成了建设现代化全新的经济社会基础。它既是我们国家建设事业的基础，更是一个组织开展工作、发展事业的基础。只有认识到当前社会正在发生的深刻变化，我们才能更深入地理解党的一系列方针政策，才能更自觉地从新的实际出发认识问题，开展工作。 第二个“新阶段”的判断表明我国现代化建设形成了新格局。加入世界贸易组织，是我国现代化建设史上意义深远的事件，牵涉到社会管理、经济组织和生活方式的方方面面，大开放的格局正在为全方位、深层次的改革提供持续的动力。正如一些专家学者指出的，入世使我国从有限范围、有限领域的对外开放，走向全方位、宽领域、多层次的对外开放；由试点型、政府主导型的计划经济为主体的开放格局及开放意识，走向以市场经济、以企业家为本位和法律框架下的对外开放；由单方面自主即按自己的时间表的对外开放，走向与世界贸易组织成员、世界经济全球化、经济改革一体化的对外开放；由所谓以中国国情、中国特殊性的对外开放，走向以国际通行的规范、规则的对外开放；由过去以改革推动对外开放，走向用开放促进改革。入世后，国民待遇、市场准入、透明化原则等世贸规则，像杠杆一样撬动社会管理方式发生深刻变革。政府职能将加速转换；一批法律法规被修订或废止，司法改革加速推进；现代企业制度将普遍建立，企业职能更加单一，越来越多的国有企业领导人将从半官员半企业家转变为职业经理人；对内对外的市场准入不断扩大，大量国家垄断的行业引入竞争格局，外资和内资等多种投资主体将广泛涉足服务领域，影响文化、卫生、教育、信息等事业的发展；就业形势和职业生活迅速变化，国际化、专业化成为成才的主要方向，等等。与国际规范和惯例接轨的新游戏规则，不仅改变了搏弈方式和互动模式，政府、企业和个人等游戏主体必然随之改变。一言以蔽之，世贸规则的实行将造就一种新的、大开放的格局。 第三个“新阶段”的判断表明我国现代化建设事业的坚强领导力量––中国共产党的建设达到了新境界。去年，江总书记在纪念建党80周年时发表了“七一” 重要讲话，初步系统地阐述了“三个代表”重要思想。“三个代表”的重要思想是我们党面对国内外形势的深刻变化、紧跟世界进步的潮流、进行理论创新的伟大思想成果，有利于把全党的智慧和力量进一步凝聚到发展先进生产力、推进文化建设和实现人民群众根本利益上来，有利于党在新的历史阶段和复杂格局下把握方向、廓清迷雾、摆脱教条、大胆创新，始终走在时代前列。这表明，我国现代化建设事业的领导主体在积极适应社会基础和开放格局的变化，把握先机，主动解答历史课题，不断进行自我完善。“三个代表”重要思想的深入贯彻和不断发展，必将推动党的建设新的伟大工程进入新境界，推动党领导建设事业、驾驭复杂局面的能力达到新水平。党的十五届六中全会做出了《关于加强和改进党的作风建设的决定》，对党的作风建设提出了新要求。今年，党还要召开第十六次全国代表大会，可以预言，这次大会在推进党的建设方面将有新的举措，在推进建设有中国特色社会主义事业方面将有新的部署。我们党对“新的历史条件下建设一个什么样的党”和“怎样建设党”基本问题的解答正在不断深化，执政能力和领导水平正在不断提高，更为有力地保障了我国建设事业的发展。团组织作为党的助手和后备军，紧紧跟上党前进的步伐，与建设同进步，与国家共发展，抓住机遇，乘势而上，就一定能够不负党的信任和重托，在更为广阔的天地里大显身手、发展壮大。 综上所述，中央关于“三个新阶段”的判断，不仅是对年度特点的及时把握，更是对长远发展趋向的动态分析。未来一段时间，建设的新水平将不断提高，开放的新格局将日益显现，党建新境界将有序推升。作为团干部，要认真学习中央对形势的判断，统一思想，坚定信心，把握趋势，埋头苦干，努力使团的工作跟上时代的步伐，更好地带领全市团员青年投身新的建设实践。 二、积极适应形势发展和青年变化的特点，牢固树立“建设、服务、创新、发展”的工作理念在新的历史阶段，建设的基础和起点在变化，建设的格局在调整，建设的领导力量在优化和加强，青年一代也在发生着深刻的变迁。青年不是一个抽象的概念，每一代青年都是具体的，都带有特定历史条件赋予他们的时代特征。当前，我们必须从“三个新阶段”的实际出发，对当代青年进行具体的、历史的分析，并根据青年的特点有针对性地更新工作观念，改进工作方式和方法。 当代青年是小康社会条件下成长的一代，是在职业流动和社会阶层分化中成长的一代，是在“四个多样化”条件下成长的一代，是在全面开放、全球经济一体化的社会变革中成长的一代。他们身上既有不同时代青年共有的特点，也有鲜明的时代特征。当代青年在思想上有强烈的爱国热情，有较强的社会关怀意识，也有理性务实、注重自我的思想特点；在社会分布上，青年从公有制企业流向非公经济领域，从农村流向城市，从不发达地区流向发达地区，从社会流入学校和各类教育机构，并分别进入不同的社会阶层；在职业方面，青年承受很重的就业压力、工作压力和竞争压力；在成才方面，青年对专业学习和技能学习的需求十分强烈，出国留学、国际职业认证等国际化成才成为青年追求的目标；在生活方式上，张扬个性，求新求异，消费和休闲注重文化品味，社会交往偏爱同辈群体，社会参与倾向自主化、平等化，等等。 宏观形势和青年一代的变化为团的工作提出了新的课题，既创造了宝贵的机遇，也带来一定的冲击和挑战。近年来，全市团组织针对形势的变化进行了多方面的工作探索，工作上取得了显著的成绩，思想上取得了比较一致的共识。我们建立一个适应形势要求的、现代化的团的工作体系的目标越来越清晰，推动工作的思路也越来越明确。特别是以“建设、服务、创新、发展”的理念推动工作，正在成为越来越多的团干部的共识。当前，我们要更加牢固地树立“建设、服务、创新、发展”的工作理念，培养求真务实的思想方法和工作方法，切实增强工作的实效性。 牢固树立建设的工作理念。建设是当代中国的中心任务，也是团的工作的中心任务。牢固树立建设的工作理念，一是要始终坚持把投身党所领导的现代化建设作为我们的主要任务，一切工作围绕建设，一切工作促进建设，一切工作有利于建设，使共青团作为建设者的形象更加突出；二是要在活动中贯穿建设的思路，重继承，重操作，持续进行有效积累，形成“建设与活动并举、以活动促建设、以建设促发展”的良性循环。团干部要耐得住寂寞，缓慢释放能量，延迟满足成就动机，把“抓基层，打基础，建机制，创品牌”贯彻到各项工作中去，以扎扎实实的建设巩固组织、凝聚人心、推动工作、发展事业。 牢固树立服务的工作理念。服务是团的基本职能和团的根本宗旨的具体体现，也是团的一切工作的出发点和落脚点。牢固树立服务的工作理念，一是要把服务大局和服务青年有机结合起来，从增强团的凝聚力和活力、巩固党在青年中的执政基础的高度认识团的服务职能，强化服务的意识，提高服务能力，丰富服务手段；二是要把服务青年和教育引导青年有机地结合起来，培育青年健康的高层次需求，在服务的过程中教育引导，以服务的形式教育引导；三是要把服务青年的根本利益与服务青年的具体利益结合起来，增强服务的针对性和实效性，积极为青少年做实事、办好事。 牢固树立创新的工作理念。创新是发展的动力，是共青团生机与活力的源泉，是新形势、新任务对共青团提出的紧迫要求。牢固树立创新的工作理念，一是要做到知与行的统一，不仅在口头上、思想上重视创新，而且要努力在工作实践中推出新举措、取得新经验；二是要做到原创与借鉴相结合，勇于和善于借鉴他人创新成果，为我所用，重视发现基层的创新成果并加以完善和推广；三是努力建立鼓励创新的激励机制，形成鼓励探索、允许失败、尊敬创造、不甘平庸的心态。 牢固树立发展的工作理念。发展是时代的主题，发展是硬道理。牢固树立发展的工作理念，一是要实践发展的时代主题，积极推动先进生产力和先进文化的发展，以此来实现广大人民的根本利益和具体利益；二是用辩证唯物主义和历史唯物主义的发展观来认识社会、评价青年，把握“螺旋上升”、“否定之否定”的发展规律，正确认识发展道路的曲折性，充分肯定社会是在越变越好，青年一代更比一代强，对青年身上的时代特点持欣赏赞扬的态度，从而更有信心、更有实效地开展工作；三是要着眼于团的事业的长远发展来开展工作，树立可持续发展的观念，增强捕捉发展机会的能力，始终保持强烈的发展愿望和积极进取的精神状态。 三、清醒把握时代机遇，整合工作，提升品牌，巩固和发展良好的工作格局。 “5114”工作格局是在继承和发展2000年“5104”格局的基础上发展而来的。两年的工作实践证明，这一格局比较科学地反映了团的整体工作框架和基本规律，是经得起实践检验、受到党政领导称赞、被基层团干部广泛认可的工作框架。这个框架重点突出，层次分明，整体感很强，准确地反映了重点工作、特色工作和基础工作的关系，有利于保持工作整体推进、均衡发展，也有利于把握不同工作的不同推进方式；这个框架具有相对的稳定性，也有较强的弹性，稳定性体现在总体格局上，弹性则体现在工作内容的摆布上，有利于根据形势的要求和工作进展情况灵活地增加新内容、调整工作项目间的关系。如2001年的五项重点工作与2000年相比就既有坚持又有发展，突出了申奥和大运会、社区团的工作、青年人力资源开发、团建创新等工作，具有很强的年度特点。两年来全团在工作上的进步，与这样一个既总体稳定、重点突出、指导性和操作性都很强的工作格局有直接的关系。基于这些认识，今年和今后一段时期，我们要进一步坚持和巩固发展“5114”的工作格局。 今年的工作要点已经发给大家。从形式上看，今年的工作要点与去年有很大的区别，特色工作和基础工作分散在重点工作中，没有单独成为节。这表面上看是回到了2000年以前的工作要点、是对5114格局的放弃，实质上是在充分吸收5114合理要素的基础上、为适应阶段性形势特征而进行的调整。2000年以前的工作要点，是按照思想教育、群众性精神文明建设、经济建设、服务青年和团的自身建设等几个方面将工作分类列举，工作项目间是平行的关系，工作体系是平面化的，缺少层次感和牵总的工作项目。5114工作格局的优越之处，在于它改变了工作项目间简单的平行并列关系，形成了立体的结构，工作的层次感更加清晰，工作框架更为完整，因此它才能被称为格局。今年的工作格局的特点在于我们继承和巩固了5114的框架体系和工作层次，根据机遇确定牵总的项目，以牵总的项目带动品牌工作和基础工作，工作间的互动关系更紧密了，可操作性更强了。这样做有利于突出重点工作，互相牵动，共同发展；有利于强化全团共识，促进知行统一，增强指导性和可操作性；有利于形成合力，上下一致、全力以赴抓住难得的机遇，推动团的事业发展。这样的安排是对5114的深化，是我们对机遇把握的一种尝试。 我们在分析今年的形势时，有一种非常强烈的感觉，那就是，当前我们在特殊的阶段面临一些特殊的机遇。特殊的阶段是指在当前团的工作进行多年的实践、积累了比较丰富的经验、达成比较一致的共识的基础上，在一定的机遇条件下有可能实现突破性进展的状态。而今年和今后几年又恰恰给我们提供了这样的机遇。机遇是一种稀缺资源，稍纵即逝。如果我们看不到机遇、缺乏抓住机遇的紧迫感、不能有效抓住机遇，我们就要为此承担责任、付出代价。 从大的方面来看，当前我们面临着三方面的重要机遇。 第一个机遇是党的十六大召开，今年要召开具有重要意义的党的十六大和市九次党代会，是建团80周年的重要年份，这是一个特殊的政治年。要抓住全党都在加强理论学习和思想教育的契机，以学习和贯彻江总书记“七一”重要讲话和党的十六大、市九次党代会精神为重点，带动青少年思想政治工作深入开展，促进思想教育新的有效形式的探索。 第二个机遇是筹办奥运。当前北京正在制定《奥运行动规划》，今年是实施《奥运行动规划》的第一年，这给团组织提供了非常难得的历史机遇。奥运会是全世界青年的庆典和节日，办出一届高水平的奥运会是全市人民甚至全国人民共同的心愿。青年是奥运会的主人，奥运会是青年的舞台，社会给予奥运会极大的关注和支持。舞台就是机遇，支持就是力量。我们要做好青春奥运行动的规划和实施工作，努力将团的工作纳入全市的规划之中，抓住奥运的机遇升级团的工作品牌，形成一批固化成果。要按照“科技奥运、人文奥运、绿色奥运”的理念，加强团的科普工作、文化工作和环保工作，大力开展青少年科普和科技创造活动，积极参与首都环境整治、绿化美化和绿色环保行动，引导青少年实践奥运精神、开展文化活动。 第三个机遇是我国加入世界贸易组织。入世对我们来说可能首先是挑战，我们在某些领域里的工作会受到冲击。但是挑战常常是与转机并存的。“穷则变，变则通”，挑战常常蕴含着使人走出新路的机遇。入世使竞争加剧，竞争首先是人才的竞争。我们应对入世的挑战，就要充分发挥团组织的育人优势，搞好青年人才培养和人力资源开发工作。人力资源开发具有丰富的工作层面和多样的工作手段，学习知识、培养技能，培养好的劳动态度或职业伦理、社会伦理、经济伦理，提供荣誉、情感和心理关怀、社会支持，都是开发人力资源的入手点；对高、中、低各个职业阶层和各种职业身份的青年，甚至对未进入社会的学生群体，都能找到相适应的角度和层次。开发青年人力资源，要注重针对性，增强实效。人力资源具有依附于个体身心状况的特性，而个体人是丰富多彩、极为复杂的。必须深入分析不同青年群体、甚至个体的实际需求，把握不同经济领域、不同职业的青年的成才要求，选准开发的重点和切入点。如对外来青年，特别是处于职业分层低端的青年，应当以满足其对关怀、尊重和获取社会支持的需求为切入点，加强实用技能和城市文明的培养，引导他们接纳和融入城市文明、努力实现人生价值；对于未进入社会的青年学生，要以培养知识技能、心理素质、社会性人格等为重点，加强其综合素质的拓展，等等。 抓住机遇、推动工作，关键是打好品牌战略，促进品牌升级。打品牌战略是近年来大家共同认可的一条发展思路。近年来，我们成功发展了一批好的品牌，去年我们提出11项特色工作，基本都是比较成熟的、有社会影响的品牌。纵观团的发展历程，在把握机遇、发现品牌、推出品牌上，团组织的行动一向是敏捷迅速的。但是，我们也有一个根深蒂固的习惯，就是工作开展得早，坚持得不够。这一方面与团本身的特点有关，另一方面也与我们的认识和思路有关。这些年，我们通过极富成效的外延扩张，抢占了很多品牌和阵地。现在重点就是要继承、建设、充实、规范和发展，力争使之变成我们的阵地、实体、直至事业。这是我们今年开展特色工作的一个重要指导思想。 四、认真实践“三个代表”重要思想，全面加强团的自身建设。 以“三个代表”重要思想统一团干部的认识、统揽团的各项工作，这是新世纪之初摆在全市团组织面前的首要政治任务，是我们判断历史机遇、规划工作蓝图的政治出发点，是我们卓有成效地贯彻落实党中央、市委和团中央各项工作要求的政治保证，是推动我市团的事业取得新发展的根本政治前提。当前，必须全面加强团的自身建设，为实践“三个代表”的要求、完成各项工作任务提供坚强保证。第一，要把学习贯彻江总书记“七一”讲话精神放在各项工作的首位，全面加强团的思想建设。 当前，加强团的思想建设的首要任务是学习和贯彻江总书记“七一”讲话精神。去年和前年，我们重点加强了区县局级团委书记的学习。今年要在进一步深化区县局级团委理论学习的基础上，重心下移，抓好基层团干部的理论学习。要重点学习掌握“三个代表”的理论体系、发展过程和精神实质，联系地而不是孤立地、运动地而不是静止地、全面地而不是片面地掌握其理论体系和精神实质；要学习贯穿于“七一”讲话通篇的“解放思想，实事求是”的思想路线，学习将马克思主义基本原理与我们建设实际紧密结合进行理论思维、理论创造的学风和文风，学习深刻洞察社会变迁的规律、正视现实中存在的矛盾、并积极从理论上加以解决的创新勇气。 通过学习“七一”讲话，要更加自觉地站在“三个代表”的新高度把握当代青年运动的方向，在新的历史条件下有效地实现团的先进性。通过学习“七一”讲话，要更加自觉地实践“三个代表”的要求，结合新的形势推出新的工作措施，推动中国先进生产力、先进文化的发展和广大人民群众根本利益的实现。通过学习“七一”讲话，更加自觉地按照“三个代表”的要求加强团建创新，使团的自身建设跟上党建的新步伐。 第二，要深入开展团建创新工作，加强和改进团的组织建设。 首先，要坚持党建带团建的原则，加强基层组织建设，巩固一年来基层党建带团建的成果。经过一年多的努力，基层党建带团建工作的效果在区县局级团委和二级团委都有较强的显现。今年，我们要进一步巩固已取得的工作成果，继续推进基层党建带团建工作的深化落实。要按照根本在“建”的原则，不断加强基层团委尤其是团的支部建设。团支部是团的各项工作的终端显示器，是基层团委的基础。全市各级团的机关和基层团委一定要高度重视团支部建设，重心进一步下移，一级带一级，一级抓一级，投入必要的精力来推动、落实、检查和考评团支部的工作，督促和指导支部开展好活动，落实好基本工作制度，活跃团的支部工作，打牢团的工作基础。 其次，要注重团的组织结构和运行机制的创新。当前，团的组织结构是金字塔形的，垂直化分布，科层化运作，这种结构在革命和运动时是高效能的，但在和平建设的时代，也存在一定的问题，主要是上级团组织离基层级别和环节过多，不利于双向交流、不利于信息反馈、不利于调动基层和青年的积极性。因此，积极推动团的组织结构扁平化，弥补团的金字塔结构的缺陷，是团组织结构调整和运行机制转换的重要途径。推动组织结构的扁平化主要有三种途径，即加强信息化建设、加强青年社团工作、建设服务青年的平台。加强团的信息化建设，要普及上网和建网，促使信息和资源在网上广泛共享和高速流动，创造双向交流、直接互动的新机制；加强青年社团工作，要巩固原有的社团、培育一批新的社团、将未纳入管理的社团管理起来；要积极推动青少年服务体系建设，以社区为重点，抓好服务阵地和服务性实体的建设，直接服务青少年。 最后，还要在重点领域加大建团力度，兴起建团的新高潮，扩大团对青年的组织覆盖。重点是非公经济组织、民办高校、高新技术企业、现代化服务业等领域，目标是建立团组织或以团为核心的青年社团组织。要积极借重党政、社会等多方面资源，关键还是要转变思路，开动脑筋，找准该组织和组织内青年的需求点，争得支持和合作，达到建组织和促活跃的工作目标。 第三，要以提高服务水平为重点，大力加强团的作风建设。加强和改进团的作风建设是摆在全市各级团组织面前的一项重要而紧迫的任务。为此，书记会把今年确定为北京团组织的“作风建设年”、“调查研究年”和“为青年和基层办实事年”。 落实“作风建设年”的要求，就要坚决做到“八个坚持，八个反对”，要根据团的实际细化作风建设的要求，一一对照落实，对存在的问题采取措施加以整改。要从团干部的实际出发，重点树立五种好的作风，即密切联系青年、忠实服务青年之风，求真务实、知行统一之风，锐意创新、奋发进取之风，精诚团结、密切合作之风，艰苦奋斗、廉洁自律之风。要加强团干部的作风考核，定期组织团干部进行自评、互评，组织团员青年提意见，通过建立意见箱、意见本和电子邮箱等途径收集方方面面的意见，加强青年和外部的作风监督。 加强和改进团的作风建设，核心是服务好青年。要增强服务青年的针对性和实效性，加强对青年需求的调查研究，实实在在为青年办事，不贪多贪大，不搞折子工程，办事办彻底，帮忙帮到家。各级团组织都要巩固“立党为公，执政为民”教育活动的成果，建立为青年办实事的工作制度。 今年4月份，要召开北京市第十一次团代会。我们还要以团市委换届为契机，全面加强团的领导班子和团干部队伍建设。要加强民主集中制建设，完善班子议事和决策制度，确保领导班子的高效和团结。要关心基层团干部的成长，促使全市团干部队伍结构得到优化、整体素质得以提高、各项待遇得到落实。全市各级团干部要沉静务实，埋头苦干，以良好的工作成绩和崭新的精神面貌迎接十一次团代会的召开。 同志们，我们已经迈进了具有重要意义的2002年。在这特殊的一年里，我们将迎来党的十六大和市九次党代会的召开。这是承上启下、继往开来的重要一年。团的工作要努力继承以前的创造，扎扎实实地巩固、深化和发展这些工作成果，一步一个脚印地向前迈进。全市团干部要更加自觉地以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，牢固树立“建设，发展，服务，创新”的工作理念，为北京共青团事业的新发展奠定坚实的工作基础！ 谢谢大家！
|
